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垃圾“分类时代”下, 环卫设备行业迎来了新机遇

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当前,垃圾问题已成为一个污染环境、困扰人类的大问题。全世界平均每天新增加垃圾490万吨,高出其可再生资源的近6倍。这些垃圾一方面侵占土地,污染土壤、水、空气,影响环境卫生。但垃圾又含多种有用物质,是一种资源,如果将这些生活垃圾进行合理分类,再资源化回收利用,将是人类一笔可观的财富。

“分类时代”下,环卫行业在“旧问题”和“新时尚”、“市场化”与“一体化”的双重趋势下,迎来了服务与装备升级的新机遇。

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随着垃圾分类的推进,其升级版“无废城市”建设已启动,“无废城市”建设要利用先 进信息技术进行物与物、人与物互联,在垃圾的产生、投放、收集、运输、处理各个环节实现低碳化运行管理,促进国民崇尚低碳生活,从而实现美丽、生态、文明的现代化中国。

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目前,本文通过行业发展趋势、管理体系、大型工程项目三方面已作了相关构想。

在行业发展趋势方面,可围绕无废城市建设和垃圾低碳化管理,通过实施生活垃圾分类,推动形成绿色发展方式和生活方式,构建节约资源和保护环境的空间格局,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,利用数字化信息技术实现生活垃圾低碳化管理,实现环境管理模式从减排为主逐步向以环境质量管理为核心的模式转变。

在管理体系方面,可转变政府职能,积极培育市场主体,推行公共服务市场化,深化环卫投融资体制改革,转型升级环卫服务方式,全面提升环卫作业效率、质量和水平,实现经济效益、社会效益和环境效益三者有机统一。加强制度建设,完善监管体系,优化、提高整体监管水平,落实长效管理机制。

在大型工程项目方面,可依托垃圾焚烧项目建设固废产业园,其中包括大型园林绿化废弃物资源化综合利用厂、城市化粪池粪渣无害化处理厂、建筑垃圾资源化综合利用厂、可回收垃圾分拣利用中心、大件垃圾拆解中心等处理设施。加强制度建设,完善监管体系,优化、提高整体监管水平,落实长效管理机制。另外,还可以建设厨余垃圾处理设施,建设园林绿化废弃物、果蔬垃圾处理设施,建设大型生活垃圾分类转运站。

第 一,末端处理设施建设不足。可回收物分拣中心、大件垃圾拆分中心和有毒有害垃圾暂存点建设不到位。根据计划,可要求每个区在2019年年底至少建一个末端处理设施建设。但由于选址困难及邻避现象,目前只有部分地区完成,其他区仍在积极选址筹建。

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第二,“两”网融合推进慢。即生活垃圾收运网与再生资源回收“两”网融合进程较慢。对此,可设一个专门的管理办公室,管理全市的废品回收。每个门店都有统一的标识及门牌。例如南通市是全国废品回收体系保留比较完整的城市之一,其他城市例如北京、上海,废品回收体系基本已经没有了,所以融合起来比较困难。

第三,末端处理设施建设不足。强制推行垃圾分类后,很多厨余垃圾未能得到处理。目前,可以处理厨余垃圾的地方比较少,一些垃圾处理厂,日处理能力仅为200吨,目前已处于超负荷运行状态。另外,厨余垃圾的分类也不是很到位。

第四,分类收运体系不完善。9月1日,刚开始实行垃圾分类时,居民垃圾分类做得还较好,自觉性也较强。但是,由于没有厨余收集车来收集垃圾,时间一长,存在厨余垃圾和其他垃圾混合在了一起的现象。

第五,未启动固废产业园的建设。目前南通市还未开展固废产业园的启动工作。

此外,目前环卫行业还存在一个根本问题,即管理不现代化,比如在引用数字化城管方面,做得还不够好。

在观察问题的同时,我们也可看到环卫行业所面临的三大机遇,主要包括厨余垃圾无害化处理和资源化利用的技术工艺与设施建设;固废产业园建设(建筑垃圾、污泥、绿化垃圾、可回收物分选初加工);“无废城市”、低碳化管理系统建设(产业升级)。

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